李克强：今年中国经济下行压力加大 但不会硬着陆

　　2014年夏季达沃斯论坛今日举行，本次年会主题为“推动创新创造价值”，会议期间，将有来自90多个国家和地区的1600位参会嘉宾共同参与140场会议。李克强总理在开幕全会上致辞表示，今年中国经济下行压力加大，经济增长略高于或低于7.5%都是合理的。中国经济不会硬着陆。

　　以下是文字实录：

　　近几年中国经济之所以能保持持续发展，向健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新。今年以来，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏艰难曲折，新兴市场国家经济增速放缓，中国经济下行压力加大，我们坚持稳中求进的总基调，保持定力、主动作为，不搞强刺激，没有放松银根，而是强力地推进改革，大力地调整结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。

　　上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅2.3%，在增速放缓的情况下，1-8月份，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业9700万人，与去年同期相比增加了10多万人。经济下行压力加大，但就业不降反增，主要是改革发了力。

　　本届政府成立以来，我们推进行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行了商事制度等改革，企业准入的门槛降低了，紧箍咒松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。1-8月份新登记注册市场主体800多万户，其中3-8月份工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现了所谓井喷式的增长，带动了千万人以上的就业。

　　我们的改革不仅在商事登记制度方面，而且推进投融资体制、税收、流通体制等进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门，对于扩大就业起到了重要的推进器、容纳器的作用。中国经济的积极变化，不仅表现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化、简政放权，加上定项降税、定项降准等财政金融措施，有力地支持了服务业、三农、小微企业，民营企业和新兴业态的发展。

　　上半年电子商务、物流快递等新产业新商业模式迅速增长，新登记注册服务业的企业增幅达70%以上；第三产业的增速比重超过第二产业，在国民经济中处领先地位；民间投资占固定资产投资的比重同比上升1.4个百分点；高技术产业和先进装备制造业的增长，均高于整体工业的增长。结构调整深入推进，我们以改革创新为动力，一手抓压减过剩产能，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点，加大节能减排的力度，上半年高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢，而全国单位GDP能耗同比下降了4.2%，碳排放强度下降了5%左右，多年来降幅最大。

　　经济总体平稳、稳中提质，重要的是我们实施了区间调控下的定项调控，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，更多运用改革创新的办法聚焦在集活力、补短板、强实体上，精准发力、定项施策，这实际上是一种结构性的调控，既包括改革也包括调整，努力使市场在资源配置中起决定性作用，大力破除市场的障碍，更好的发挥政府的作用，努力的促进社会公平。