汽车反垄断开始收网 豪车主动降价避锋芒

　　汽车反垄断开始收网
　　
　　国家对汽车垄断行为动了“真格”，已有多家豪华车企业被相关部门约谈或调查，汽车企业反垄断调查进入了“井喷期”。回应发改委的反垄断调查，捷豹路虎、奥迪和奔驰已相继采取主动降价措施，克莱斯勒5日也按捺不住，加入到主动降价的行列。

　　克莱斯勒中国汽车销售有限公司5日宣布调整部分产品及零配件价格回馈消费者对Jeep、克莱斯勒及道奇品牌的支持，并作为对国家发改委价格监督检查与反垄断局和上海市发改委价格监督检查与反垄断局对公司进行反垄断调查的回应。

　　即日起，克莱斯勒中国汽车销售有限公司对包括大灯、外后视镜、起动机等在内的145种高价值高保修率零配件的价格下调20%；同时旗舰产品Jeep大切诺基SRT8价格下调6.5万元，大切诺基5.7L旗舰尊悦版价格下调4.5万元人民币。

　　目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声。两家企业都已查明确实存在垄断行为，比如奥迪在湖北就曾召集4S店，统一零配件和保养的价格。而克莱斯勒在上海也存在类似的问题。这两家企业近期将会受到相应处罚。

　　一业内人士表示，相关政府部门近期密集约谈和调查多家豪华车车企，其中一家美国车企已被立案，应该很快会做出处罚。至于这家车企是否就是克莱斯勒，记者5日联系克莱斯勒相关负责人，而该人士电话一直处于无人接听状态。

　　克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司总裁兼总经理郑杰对于此次降价的公开回应是：“我们一直致力于为消费者提供最具价值竞争力的产品和服务，此次主动作出价格调整，是我们对消费者承诺实现的最好体现。未来我们将不断地优化产品和服务体系，为消费者提供优异的产品和服务。”

　　中国汽车流通协会常务副会长沈进军5日表示，违反《反垄断法》的行为和现象在汽车行业普遍存在，不仅是豪华车和进口车，该协会正协助国家相关部门对企业进行调查，至于怎样处罚，将由执法部门来依法处理，暂时不便透露有关信息。

　　汽车厂商的垄断行为主要包括两个方面：首先是限定整车价格，其次是限定4S店的零配件价格和保养价格。目前，进口汽车厂商的垄断行为更加隐蔽，这也给调查工作带来了一定的难度。比如现在有些进口汽车厂商在给经销商开会，制定限价政策的时候，不允许参会人员带手机，不让带纸笔，不能记录，全部是口头传达。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育5日表示，相关部门反垄断调查一直在进行，只是累积到目前阶段开始大爆发，进入“井喷期”，这对汽车行业豪华车影响还是比较大的，洋品牌定价较高，除了自身原因外，与中国消费者对汽车产品消费不成熟也有一定关系，崇洋媚外给了国外豪华汽车品牌抬高价格的机会。

　　发改委价格监督检查与反垄断局针对汽车行业的反垄断行动从2012年开始，去年反垄断调研已经针对十多家汽车企业展开，涉及奔驰、宝马、路虎等豪华车品牌、部分小众进口品牌，同时也涉及中低端的合资品牌以及本土品牌。目前调研和约谈还在深入，此番汽车行业反垄断调查力度之大、范围之广空前。

　　有业内人士谈到，国家之所以这么大力度反垄断，主要还是因为目前国内零整比（指后市场上一辆车所有配件的价格和整车销售价格的比值）偏高，豪华车零部件价格下降是必然的趋势。

　　国际市场零整比一般不超过300%，而中国保险行业协会、中国汽车维修协会今年4月首次披露的“整车配件零整比”报告显示，18种常见车型里有10款车型整车配件零整比超过了400%，其中北京奔驰C级W204的整车配件零整比竟高达1273%。在这份报告零整比超过400%的车企中，已有奔驰、宝马、奥迪以及雷克萨斯等多家车企被调查或约谈。其中，一汽-大众奥迪官方宣布从8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格，以国产奥迪A6L为例，该车型的“零整比”将从411%降至291%，用户在使用和维修中付出的费用也将相应减少。

　　如何建立一个高效健康的汽车流通环境，需要政府、汽车厂家、经销商以及消费者等来共同努力，这里面涉及诸多环节和问题，不是一下就能解决的。

　　业内争议垄断定性
　　
　　进口汽车厂商的垄断行为主要包括两个方面：首先是限定整车价格，即横向垄断；其次是限定4S店的零配件价格和保养价格，即纵向垄断。但汽车行业资深专家钟师此前称，中国汽车市场是一个成熟的市场，现在市场竞争异常激烈，汽车企业想控制价格已经非常困难，“横向垄断已经不存在”。

　　据他分析，目前国内外一些车型价格相差悬殊有两个原因，一是关税，二是部分厂家和经销商预留的利润率高，因为国家也没有定一个标准来约定利润率：“但随着市场竞争加剧，大部分厂商现在所预留的利润率已经非常低。”

　　德勤管理咨询战略与运营服务副总监陈宁也印证了钟师的判断，他表示：“目前的中国汽车企业和经销商依靠新车销售盈利的空间已经很小，市场的竞争开始让整个产业向售后市场转移。”陈宁认为，汽车行业存在一定的纵向垄断行为，“但国家在执法的过程中，应该考虑到这种纵向垄断行为是不是也有存在的必要性？”

　　陈宁认为，在过去一段时间内，这种垄断是国家《汽车品牌管理销售实施办法》（下称《办法》）造成的，但《办法》制定当初业内也有很多争议，但为什么能被执行下去？“因为它规范了这个产业，让市场竞争更有序，它也明确了厂商责任，让消费者的维权行为找到了地方，保护了消费者的合法权益。”

　　对于市场上厂商主导原厂件价格的事情，陈宁认为，就原厂件的价格由厂家给出一个指导价，有利于规范市场，而且4S店本身就有一些副厂件，原厂件价格高，本就应获得支持。“这不仅仅是因为有厂家的品牌授权，更多还代表着厂家的责任，汽车企业要为卖出去的每一个原厂件负责，这可能又要牵涉到‘汽车三包’的相关规定。”他说。

　　恐殃及自主、合资品牌
　　
　　这次国家针对汽车企业的反垄断调查主要针对进口车企业，但其实从纵向垄断来讲又何止是进口车企，国内的合资品牌、自主品牌也存在这种现状。

　　“其实所谓的垄断还是看资源掌握在谁手里，还是希望市场的‘手’来调节”，有业内人士指出豪华车的高价格和售后高消费影响的还主要是富人，他们能承担得起。现在国家干预价格下调，受影响最大的可能首先是自主品牌和其他合资品牌。

　　国家对各领域反垄断违法企业的惩处，也是比较狠的，近年接连创下多个天价罚单，液晶面板案3.53亿元、奶粉案6.7亿元、黄金案1009万元。由于汽车本身作为高价消费品，行业规模较大，利润率较高，惩罚金额不会低于前述行业，惩处将会是伤筋动骨的。

　　依据《反垄断法》第四十六条和第四十七条规定，经营者达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位的，均将由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

　　根据我国的备案原则，涉案有关企业如果能在宣布处理结果前主动按要求提交《自认报告》，承认违法事实，积极主动进行整改，就会得到相对宽大处理，甚至识相的不罚。

　　城门失火，殃及池鱼。“过去国家对进口车征收高关税，是希望跨国企业能在国内生产，带动国内就业，希望给自主品牌发展预留价格空间。但此轮反垄断之后，自主品牌的生存空间又将被进一步压缩。”上述业内人士称。