“中财组”推动四方面能源革命 重点领域投资机会分析

　　研究中国能源安全战略 推动四方面能源革命

　　习近平就推动能源生产和消费革命提出5点要求。要求抑制不合理能源消费，推动能源供给革命，建立多元供应体系，立足国内多元供应保安全。

　　第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

　　第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。

　　第三，推动能源技术革命，带动产业升级。立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

　　第四，推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。

　　第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。

　　能源粗放式增长是改革的重要原因

　　从1979年到现在，中国一直保持着能源高速增长，增长速度高于世界平均水平。在2000年以前，中国的能源消费增长速度是世界平均水平的3倍。2003到2004年，中国的能源消费增长速度一度超过15%，但经济增长速度仅维持在10%左右。三胜咨询研究员聂帅表示中国过去几年的能源是极其粗放式的增长。

　　图表：1978-2013年历年全国能源消费总量及构成

　　数据来源：国家统计局能源统计司、三胜咨询

　　三胜咨询发布的《2014-2018年中国能源行业细分市场分析与投资潜力研究报告》数据显示，2013年能源消费总量是37.5亿吨，比2012年增长了3.7%，煤炭、石油呈低增长的态势，能源经济总体的形势在进一步的好转。

　　此次“中财组”加强推动能源生产和消费改革，将挤掉中国在过去粗放式经济增长模式下能源虚增的好多消费需求。

　　能源改革带来的投资机会分析

　　国内能源安全涉及油气领域的改革总体来看，三胜产业研究中心预计上游勘探有望开放并加大开发力度、页岩气开发力度有望加大、南海油气开发将加大力度推进、海外油气收购有望得到更大支持、煤制气有望适度发展、油气市场化定价将加快推进。

　　（一）首提能源革命，建立多元供应体系，利好油气上游、页岩气会议首次提到要推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新；三胜产业研究中心认为国家将加大上游油气开发，特别是页岩气开发、南海油气开发和煤制天然气。

　　（二）国内油气资源勘探有望开放，开发力度将加大会议要求加大油气资源勘探开发力度，加强油气管线、油气储备设施建设，完善能源应急体系和能力建设等。油气领域发展混合所有制，目前中下游已经开始运作，中石化对成品油销售板块30%的股权发展混合所有制进行重组，中石油分别对天然气西部管道公司和东部管道公司进行重组，接下来上游勘探开发与社会资本合作有望推进。

　　（三）国内陆地油气瓶颈显现，南海油气开发力度将加大2011年我国近海第一批推出19个区块，总面积52006平方公里，对国外公司进行招标。

　　（四）海外油气收购将有望得到更多的支持会议提到全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全；在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。三胜产业研究中心预计海外油气收购将有望得到更多的政策方面的支持。

　　（五）适度发展煤制天然气将在一定程度上对冲天然气进口依存度会议提到要立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，三胜产业研究中心预计煤制天然气有望得到适度发展。我国天然气消费快速增长，年均增长达到16%左右，进口依存度快速提升，2013年净进口量占总消费量的比重已经超过30%，而我国常规天然气产量只有年均增加100亿方左右，适度发展煤制天然气是我国大力拓展天然气供应来源、推进煤炭清洁高效利用的一个选择。

　　（六）能源体制改革还原能源商品属性，天然气存量气价格有望加快市场化接轨目前油气价格中，2013年3月发改委改革新的成品油定价机制后基本实现了成品油定价的市场化；2013年7月发改委的天然气调价后，增量气价格按照广东、广西试点方案中的计价办法，一步调整到2012年下半年以来可替代能源价格85%的水平，实现了增量气市场化，为最终实现天然气价格完全市场化奠定基础。