越南上蹿下跳难阻中国深海油气勘探开采脚步

　　起因：越南内忧外患下的蠢招

　　邦文认为，西沙群岛的主权争端仅仅只是导火线而已，只是越南暴乱的表面原因，能引爆如此严重的暴力，其中除了有越南民众对中国的不满，更多的是他们对经济困境、劳资关系、贫富悬殊的抗议，事态失控更是越南当局挑动和纵容的恶果。

　　1、越南经济处于困境

　　前不久，越南刚刚宣布放弃2019年亚运会主办权。等于是公开向国内外承认，对实现自己原有的长期经济和社会发展目标，实际已经没有了信心。害怕直面执行重大战略性项目的挑战，以至于宁愿用如此羞辱的方式予以逃避。

　　越南“弃办”亚运会事件，让越南的经济状况备受关注。越南公告中称，越南在金融危机和全球经济下滑中受到了巨大的影响，国家经济水平仍处于困境。目前越南的中央和地方预算有限，仅会用于更加紧急的任务中。

　　经历了近几年相对高速的发展期后，越南靠出口拉动经济的问题，在国际金融危机之后更为明显地暴露出来，这个成长中的国家正面临诸多烦恼。在这样的背景下，越南贫富悬殊、社会矛盾尖锐等问题也日益突出。

　　2、长期劳资关系紧张 越南人对外企不满

　　在全球化的浪潮下，资本在世界各地寻找廉价劳动力，过程中涉及对当地人的剥削与不平等待遇，很容易进一步助燃民族主义情绪，主权争议、地方政治与经济的因素纠结起来，酿出一场让各界震惊的大爆发。

　　越南的劳资关系一直都很紧张。越南政府规定的最低工资标准比市场工资水平低20%，比东南亚地区其他国家低40%，只能够满足工人生活需要的60-65%。而在这种情况下，越南的物价不断上涨。

　　这种劳资冲突以增加工资类型的罢工经常出现。从1995年到2010年，越南共发生工人罢工近4000起，呈现逐年增长的特点。这些罢工72%发生在外资企业，是此次针对外资的暴力活动最先瞄准的企业类型；80%的罢工集中在南方重点经济区，越南南方恰是这次事件最先爆发的地区。

　　越南暴乱之所以迅速失控为波及全国多省的大规模暴乱，深层次的理由是众多越南人长期以来郁积的不满与愤怒，包括对大批外资企业的怨毒——不少越南人认为，外资企业赴越只为追求超低的人工成本，对越南工人极尽压榨之能事。所以此次和中国八杆子打不着的新加坡、韩国甚至欧洲企业为什么同样被严重波及了。

　　在越台商往往聘请大量中国大陆管理人员为中层管理，对越南籍员工的升迁形成“玻璃天花板”效应。中国大陆的一些承建中介商对大陆员工与越南籍员工同工不同酬的差别对待，也是当地人不满的根源。过去越南员工以跳槽表达不满，当中越主权争议升温，越南政府默许时，他们的暴力宣泄、打砸抢烧就一触即发。

　　3、越南当局纵容负有不可推卸的责任

　　越南政府的纵容——包括“亲美派”总理阮晋勇与“亲华派”越共总书记阮富仲的角力，助推局面不断升级。这一切暴行之所以会发生，之所以会如此凶烈，越南政府显然要负上极大的责任。其在前一段时期里发动宣传机器，煽动、激化民众情绪；在暴乱发生后很长一段时间内，警方又几乎坐视不理，放纵事态扩大。正如王毅外长所公开谴责的：越方对不法分子暴力袭击中方企业和人员负有不可推卸的责任。越南这一波由所谓“民众示威”发展而来的打砸抢烧的排外暴乱，是越南政府自己煽动、放纵局势的必然后果。这些事实让外界可以明显感觉到，不仅这场以反华为名义开始的骚动，已经演变成可能针对所有在越外资企业的暴力狂欢；而且越南当局对于社会的管治和引导能力也都比外界想象的更有限，甚至被流亡海外的反对派裹挟。河内虽然能够控制事情的开始，但却并不能操控进程的发展，当然也就更无法保证会有一个怎样的结局了。
　　
　　应对：中国出手轻松反制

　　1、立马撤侨 暂停部分双边交往计划

　　立马撤侨！将事态主动推向更高阶段，在谁是挑事者的问题上，越南成了众矢之的。外交部发言人洪磊18日在回答记者有关越南发生针对中国企业和人员的严重暴力事件的提问时表示，中方从即日起已提升中国公民赴越南旅游安全提示级别，暂停部分双边交往计划，并将视形势发展，研究采取进一步措施。洪磊说，自今年5月13日起，越南多地发生打砸抢烧外国企业的严重暴力事件，造成中国公民伤亡和财产损失，破坏了中越交流与合作的气氛和条件。为此，中方从即日起已提升中国公民赴越旅游安全提示级别，调整为“暂勿前往”，并暂停部分双边交往计划。国内各大旅行社也已开始暂停赴越南旅游业务，并积极采取相关旅游保障政策。

　　2、大军压境 逼其谈判

　　据新加坡媒体以及港媒近日披露，中越边境似乎要有大事发生，边境的解放军启动了三级战备。尽管中国军方否认这一消息，但仍有网友声称看到“大批解放军部队和大批炮弹已经到达防城港上思县城”。据靠近中越边境的云南和广西省有不少网友发现，军队开往中越边境。尽管中国政府否认中越边境军队进入三级战备状态，但靠近越南的广西省凭祥、广西防城港市上思县、广西崇左市和云南省昆明在16和17日都出现各式军车、坦克、装甲车，有军事专家分析，即使开战，真正的主战场也会在西沙。解放军要出手的消息传得沸沸扬扬，这让越南以及菲律宾顿时觉得奥巴马亚洲之行并未取得震慑中国的效果。

　　3、暂停赴越南旅游业务

　　鉴于事件的严重性，国内各大旅行社已开始暂停赴越南的旅游业务，并积极采取相关旅游保障政策，如主动劝退预订近期越南游产品的国内游客，全额退还订单费用等。三胜咨询发布的《2014-2018年中国旅游服务市场调查研究与投资机会分析报告》显示，2012年越南接待外国游客数量创历史新高，达684万人次，较上年增长9.5%，为越南创汇约68亿美元，而赴越外国游客中，中国游客数量居首位，达142万人次，同比增长0.8%。2013年，越南接待国际游客约757万人次，其中来自中国旅客人次最多，达190万人次，占25%，较2012年增长33.5%。由此可见，中国对越南的旅游经济发展，在一定程度上和马来西亚相仿，而如今因为越南的暴力事件，至少今年越南旅游业将会受到重创，而如果事件继续恶化，越南的旅游业可谓要彻底瘫痪了，因为届时不仅是中国人，甚至其他国家的人都不愿意，不敢到越南观光和开办企业。

　　影响：对双方经济的影响

　　1、越南成反华暴行的最大输家

　　越南各地出现的反华示威游行正在成为越南经贸领域的障碍。越南曾作为分散对中国集中投资风险的理想投资地吸引了大量日本和韩国企业，但这次的骚乱有可能导致出现外资由越南转投其周边邻国的现象。

　　吸引外资构成越南经济政策的核心。由于号称“世界工厂”的中国劳动力短缺和工资成本上升，越南的相对低工资和9000万人口的市场魅力凸显，但这次的反华游行却给对越投资热泼了一盆冷水。

　　伤害已经发生。已经证实有四人死亡。到现在为止，相对于泰国和菲律宾等邻国，越南最大的一个优势就是其政局稳定。现在，对于所有有中文名字或者看上去样子像中国人的外国投资者来说，越南突然变成了一个危险的地方。

　　虽然越南是最大的输家，但现下的形势对于中国来说也是不能接受的。过去几天的事情发生后，中国政府不太可能以宽容的心态对待越南。越南恐怕需要一个新战略。

　　2、对中国的影响微乎其微

　　越南这波自导自演的社会动乱，对自己经济伤害不轻，而对中国的影响微乎其微。尽管宣传的不少，但中国大陆在越南的投资至今为止规模仍相当有限，对越贸易占中国对外贸易的比例同样无足轻重。但对于越南来说，2013年商品出口的11%以上和进口的约28%都来自于与中国大陆的贸易。并且，越南的外向型加工业几乎完全依附在以中国为核心的东亚产业链中，缺乏从中国进口的原料和设备，对越南经济至关重要的出口业无论如何也支撑不了多久。这意味着越南在贸易上根本没有什么牌可与中国周旋。

　　对中国的不利影响主要体现在对外合作上。中国——东盟合作因此面临更大的不确定性。中越关系趋于紧张，中国在东盟力推的“海上丝绸之路”、“泛北部湾合作”、“亚洲基础设施投资银行”等战略布局可能受到影响，原本期盼在2015年前完成区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判，以及即将登场亚太经合会（APEC）中力推亚太自贸区（FTAAP），都将面临更多的阻力。越南骚乱还可能对北部湾经济区战略构成冲击。

　　预判：越南排华骚乱坚持不久，自食恶果必将草草收场

　　2013年越南GDP增速为5.4%，经济明显依靠外资公司（包括最近几年上千个海外项目和海外公司的建立）以及超过700万的海外游客支撑。来自外资公司的工业产出在不断攀升，2012年其占到了越南总体工业产出的46%。虽然中国目前在越南的投资还不是十分突出，但是此次暴乱影响巨大，对于日韩等国家的企业也造成不良影响。而旅游业在2012年给越南贡献了9.4%的GDP，总值约为128亿美元，2013年这一比例增加7.3%。从旅游业的角度看，中国大陆游客的数量则遥遥领先。从经济角度算这笔帐，三胜咨询认为，越南反华抗议可能坚持不了多久，因为越南严重依赖外商投资和旅游业。

　　981：深海油气勘探开发意义重大 不可停歇
　　
　　1、981是什么？

　　今年5月是“981平台”首度在西沙海域进行油气钻探。在部分越南民众看来，中国在西沙海战四十周年的敏感年份启动油气勘探，是对越南的“挑衅”。

　　按海洋石油工业的划分，超过1500米水深的油气资源被称为超深水油气，此次在西沙海域作业的“981平台”，是中国首个可以开发超深水油气的大型设备，其最深的作业深度可达3000米，基本可以覆盖整个南海。

　　在拥有“981平台”之前，中国能够开采的海上油气田的水深普遍小于300米，这使得中国对于南海的许多海上油气资源没有开采能力。而越南等国家通过同西方油气企业合作，早已在南海地区打出近2000口井，并且大部开始产油。

　　“981平台”的出现，打破了南海油气勘探的既有格局，使得中国有实力更加主动地站在南海油气勘探的前沿。也使得越南开始紧张上蹿下跳。其实，在西沙海域的作业早在十多年前就有，但使用大型深水设备在有西南中沙海域进行油气钻探，这还是中国的第一次试水。

　　2、深海油气勘探开发的重要意义

　　三胜《2014-2018年中国深海油气勘探与开采行业市场深度分析与投资战略研究报告》显示，海洋油气特别是深水（水深超过500米）油气的勘探与生产大有可为，有助于改变世界能源发展前景。

　　近年来，世界海洋油气勘探开发的重点正向深水转移，深水钻井作业持续升温。全球深水油气勘探开发投资占海洋油气勘探开发总投资的比例可望从2012年的38%增至2017年的53%。

　　虽然海洋油气勘探与生产成本较高，但海洋油气生产将会大量增加且会持续数十年，其经济回报率可观，风险也可控。

　　目前世界上仍可开采的油田中，有近50%位于海洋，其中大部分浅水区油田已被探明，深水区油气亟待开发。去年探明的10大海上油田中就有9个位于深水区。

　　中国的海洋工程技术在浅水区具有相对成本低、效益大的优势，但在先进技术使用及技术创新上还有待加强。此外，在深水领域，中国还需积极学习外国先进技术，增强自身能力建设，因此已把深水海洋勘探与生产作为重要战略来发展。

　　3、中国深海油气勘探开发现状及预测

　　（1）中国深水油气开发能力跨入世界先进行列

　　3月27日在北京发布的《2012年中国海洋石油总公司可持续发展报告》显示，中国海油以“海洋石油981”平台为核心，打造了以“五型六舰”为主体的作业能力达到3000米水深的联合作业船队，标志着我国深水油气资源勘探开发能力和大型海洋装备建造水平跨入世界先进行列。

　　除举世瞩目的第六代深水半潜式钻井平台“海洋石油981”在南海成功实现首钻之外，中国海油还努力打造深水半潜式钻井平台系列。2012年，“COSL PROMOTER”已交付使用，“COSL PROSPECTOR”已开工建造。

　　在深水技术方面，2012年中国海油承担的863计划“深水高精度地震关键技术研究”“深水海底管道铺设技术”等6个课题顺利完成，通过国家验收；同时启动了863计划“深水油气田勘探开发关键技术与装备”项目。“中国海油深水工程技术中心”被国家能源局认定为国家级深水工程技术中心。

　　中国海油现已具备了深水配重、干/湿保温、防腐、节点涂敷等深水管道一体化技术服务能力，以及深水钻井作业技术支持和服务能力。特别值得指出的是，多功能环保船“海洋石油255/256”的建成投产，使中国海油初步具备了深水溢油应急处理能力，有力地支持了深水战略。

　　（2）我国深水油气勘探开发走向成熟

　　近年来我国在一系列计划和规划中对海工设备制造提出要求。如《高端装备制造业“十二五”发展规划》中将海洋工程装备列为的五大重点之一，《海洋工程装备制造业中长期发展规划》、《海洋工程装备产业创新战略(2011-2020) 》等文件作了具体部署：要求2015年基本形成海洋工程装备设计制造体系，2020年形成完整的科研开发、总装制造、设备供应、技术服务产业体系，自主设计制造、产业创新体系跻身世界前列。

　　“十二五”和“十三五”期间我国用于海洋油气开发的投入将分别达到1200亿元和2500-3000亿元，要求2020年海工装备年产值达1000亿元，占国际市场份额达20％。这意味着“十二五”要在第二梯队中站稳脚跟，“十三五”要跻身世界海工设备制造第一梯队行列。中国海上油气设备制造正在逐步走向成熟，我们有能力主要依靠自己的设备和技术勘探开发包括超深海在内的海上油气田。

　　结语

　　中越双边贸易额1991年为3200万美元，2011年已突破400亿美元，增长1000多倍。两国还力争到2015年将双边贸易额提高到600亿美元。

　　越南有劳动力成本优势，政府在土地、税收等方面也提供了一系列的优惠措施，此外在投资越南的过程中，中国企业有着自身的独特优势。

　　在地缘上，中越陆路和海路交通都比较便捷，两国经贸合作正在加深，中国与东盟国家大湄公河次区域经济合作、中越‘两廊一圈’和环北部湾次区域经济合作都已经提上日程。

　　另外，中越经济发展的模式相似，越南在经济政策和法规的制定上很多方面仿效中国，这有利于中企更快地了解越南的经济政策和适应当地的投资环境，提高投资的成功率。

　　邦文认为，两国友好，符合中越两国人民的长久利益，有利于两国人民的共同福祉。但是越方必须采取一切必要有效措施确保中国在越人员的人身安全及企业和机构的财产安全。越南政府必须以负责任态度和具体行动道歉、惩凶及赔偿。

　　向在此次暴乱中受到伤害的同胞表示深切慰问！

　　向在此次暴乱中不幸遇难的同胞表示沉痛哀悼！

　　同时，我们所有中国人对此次越南制造的暴乱表示强烈的愤慨！