网络时代的反垄断工作还应扶持传统行业

　　网络时代的反垄断工作可能比以往更艰巨。因为传统行业在并购、整合过程中面临的某些问题，对互联网企业来说并不存在。

　　8月1日，滴滴出行宣布与Uber(优步)全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产，在中国大陆运营。巨头合并引人猜想：出行方式刚迎来革命性变革，新的寡头垄断会不会发生？是否有必要对这起并购发起反垄断调查？对此，滴滴辩称，目前滴滴和优步中国均未实现盈利，且优步中国在上一个会计年度营业额没有达到申报标准。但有专家指出，两家企业合并后，占有的市场份额可能超过90％，事实上具备垄断的特征和嫌疑(8月2日新华网)。

　　在网约车取得合法身份之后，滴滴出行宣布收购优步中国，人们最大的担忧就是会不会造成网约车市场的垄断。这样的担心是有道理的，在滴滴出行收购优步中国之后，可以称得上是一家独大。除此之外，媒体还翻出一条比较有意思的花边消息，“滴滴总裁柳青和优步中国高级副总裁柳甄还是堂姐妹关系”。

　　尽管网约车发展尚存一些未知因素，但伴随着《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》的出台，网约车未来的走势已经大致清晰，前景比较光明，滴滴出行收购优步中国之后也是行情看涨。换言之，网约车可能会从不被人们理解、备受排斥的新鲜事物，变身为在市场上占据强势地位的出行工具。当人们的出行过于依赖网约车，网约车市场又被少数几个企业所左右时，人们难免会担忧，出行权益是否始终有保障？

　　为了避免公共出行被垄断绑架，不断强化网约车市场的反垄断工作很有必要。从滴滴、快的合并，再到滴滴出行收购优步中国，伴随着互联网的迅猛发展，网约车市场整合速度十分惊人。光靠强化反垄断工作恐怕不足以维系公共出行市场的健康发展，还需要大力扶持传统出租车行业，实现市场主体的多元化。在《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》颁布的同时，国务院办公厅还出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，其中对出租车行业发展作出多项重要部署。

　　网约车时代真正的变数是传统出租车。不断提升传统出租车行业的法治化水平和服务水平，不仅可以化解网约车迅速发展所可能引发的社会矛盾，而且能够与网约车相互形成制衡，在良性竞争的环境下，最大限度确保人们的出行权益。

　　网络时代的反垄断工作可能比以往更艰巨。因为传统行业在并购、整合过程中面临的某些问题，对互联网企业来说并不存在，可谓是“一言不合就合并”。此前美团和大众点评两大O2O巨头的合并，同样是突如其来的强强联手，同样引发垄断的担忧。网约车的合法化之路树立起了运用法治思维和法治方式推动“互联网＋”发展的正面样本。通过开门立法的方式，在肯定新生事物的同时对传统行业继续大力扶持、深化改革。

　　在“互联网＋”风起云涌的今天，人们还会面临类似于网约车这样从边缘化草根到抢镜高富帅的逆袭。不管网约车未来如何发展，监管部门、互联网行业以及消费者都应该认真回顾、总结《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，从征求意见到出台的全部过程，体味其中所包含的法治精髓和法治深意，当互联网世界里下一条鲶鱼出现的时候，迅速找到前行的方向。

 

 

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