陆佑楣院士：长江主汛期将至 防洪任务不能只靠三峡

　　七月下旬至八月上旬是长江流域主汛期。长江防洪是一个完整的体系，三峡主要目标是控制大江大河的超标准流量，支流流域也应有相应水利工程。现在是中小河流和洲滩圩垸等低标准堤段，险情不断还未从上一轮洪涝中喘息过来的南方，又迎来新一轮强降雨。

　　7月13日到16日，强降雨将袭击四川盆地、江汉、江淮、江南北部及黄淮南部，其中，湖北和苏皖南部是受强降雨影响最为严重的地区。更强悍的是，18日至20日，西南地区东部至长江中下游一带还将有一次降水过程。

　　为应对严峻的防洪形势，在7月13日15时，湖北省防汛抗旱指挥部通报，湖北省第二大湖泊梁子湖的牛山湖将破垸分洪，并永久性退垸还湖。破垸分洪于7月14日早晨启动，以扩大湖泊面积，降低水位。

　　据水利部数据，截至7月13日，全国已有28省区市1508县遭洪涝灾害，受灾人口6074.67万人，因灾死亡237人，失踪93人，直接经济损失约1469.80亿元。

　　原国务院三峡工程建设委员会副主任陆佑楣院士告诉记者，长江流域的主汛期是在七月下旬至八月上旬，到时会有多大降水量，仍不能预判。

　　为应对防洪软肋，7月14日，国家防总、水利部关于当前防汛抗洪工作情况的通报中提出，加强薄弱环节防范，督促地方突出抓好中小河流和洲滩圩垸等低标准堤段的巡查防守，提前做好人员转移准备，避免溃口、漫堤造成人员伤亡。

　　未来水情

　　据中国气象局官网信息，新一轮降雨，以大到暴雨为主，局部地区有大暴雨，特别是江汉及黄淮等地累计雨量将达100毫米至200毫米，上述部分地区还伴有短时雷雨大风等强对流天气。

　　这轮降雨与冷空气南下相关。7月13日，中央气象台高级工程师秦华锋接受媒体采访时分析，随着今年第1号台风“尼伯特”影响结束后，副热带高压逐渐西伸，西南暖湿气流也随之加强。而这次强降雨是由于高空槽东移，在槽前产生降水，加之北方的冷空气不断南下，冷暖空气在长江中下游一带剧烈交汇，产生强降雨。

　　此前的多轮强降水，使多个中小河流及水库已经超出警戒水位和汛限水位。根据监测资料显示，截至7月13日太湖已超警戒水位0.98米，洞庭湖超警戒水位0.87米，鄱阳湖超警戒水位1.72米；此外，三峡水库超汛限水位6.71米。

　　尤其湖北，自6月18日“入梅”以来，湖北省已遭遇四轮强降雨，降雨强度、范围、总量均超过1998年，突破多个历史极值。导致湖北省内五大湖泊水位居高不下，其中梁子湖最为突出。

　　梁子湖位于江汉平原东南边缘，湖面面积(不含牛山湖)271平方公里，是湖北蓄水量第一、面积第二大的淡水湖。

　　截至7月12日，梁子湖水位达到21．48米，超保证水位0．12米，超历史最高水位0．05米。根据最新气象资料分析，未来10天还有两轮强降水过程，均为大到暴雨和局部大暴雨。

　　国家气象局减灾司主任王亚伟对记者分析，据气象资料分析，在14日到16日、18日到20日的这两轮强降雨范围与上一轮基本重合，上一轮降水导致长江流域水位一直持续高位，这次会进一步加大这些区域部分地区的险情。

　　气象部门预计12日至18日，湖北五大湖泊流域将有200—300毫米降水。其中，梁子湖压力最大，预计水位将超过保证水位１米以上，梁子湖堤身本又单薄，受高水位浸泡影响，溃堤风险极大。加之，入汛以来，长江流域溃坝决堤的险情多发生在圩垸一带，成为抗洪薄弱环节。

　　此次施行破垸分洪，湖北省水利水电勘测设计院一名工作人员对记者分析，“并不是为保武汉”，主要目的是保证梁子湖湖区安全。

　　防洪软肋

　　沿江、滨湖低地四周，多为当地居民修堤拦水，围湖造田。在长江下游叫做“圩”，中游叫做“垸”，统称“圩垸”。若干个圩垸连成一片，叫做圩区或圩垸地区，从万亩到几千亩大小不等。

　　“目前发生的险情全部在圩垸处，没有在干堤或支流出现。”王武汉市水务局污水管理处处长王赤兵告诉记者。7月1日晚，武汉新洲区举水河流域有一处溃口就是西圩垸。

　　早在6月20日19时20分左右，江西省鄱阳县古县渡镇的向阳圩也发生溃口，原因是强降水导致水位急剧上升、滨田水库泄洪、昌江洪峰通过，三者叠加作用，导致滨田水库泄洪道河堤（滨田河）出现堤身溃口。

　　这次溃坝危情，虽未造成人员伤亡，但在七个小时预警时间中，转移群众1.3万人，包括泄洪道河堤（滨田河）堤内群众5600人及周边群众。

　　陆佑楣介绍，长江防洪是一个完整的体系，各支流流域必须有相应水利工程，不能完全依靠三峡工程。三峡主要目标是控制大江大河的超标准流量。

　　圩垸的堤防，主要靠当地居民自建，这使圩区垸田在强降水中备显脆弱。圩垸管理是由当地镇政府负责，根据水情，镇政府可以判断保不保圩垸。不过，不保圩垸，往往会遭圩垸内民众会抱怨。

　　圩垸过度发展，导致湖区面积缩小，湖泊对洪水的调节作用下降，水道被逐步堵塞。历朝历代均多次禁筑并废毁不合理的圩垸，但圩田仍有增无减。据中国水利部官网显示，明代洞庭湖区有圩垸一二百处，民国时期已增加到一千多处。自1894年至1949年，洞庭湖水面从5400平方公里缩小至4300平方公里。除了自然淤积外，人为促淤围垦建设圩垸是重要原因。

　　一直有退垸还湖倡议。以前也有过退垸还湖的行动，只不过是小范围进行。据湖北省政府官网显示，梁子湖的牛山湖破垸分洪之后，梁子湖、牛山湖、垱网湖、愚公湖及7日进行的第一批17个分洪民垸将连成一体，因势利导退垸还湖。

　　此次破垸分洪，共涉及武汉市、鄂州市1500多人，当地群众正进行转移安置。梁子湖面积就此将增加100余平方公里（1万余公顷），达到370平方公里，从而减少养殖污染，修复湖泊生态。湖北省政府称，此举是“还湖于民、还湖于史、还湖于未来”。

 

 

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