首部卫星导航法规将制订 北斗应用及产业将迎新黄金期

　　日前从在长沙召开的第七届中国卫星导航学术年会上获悉，目前我国正在加紧制订《卫星导航条例》，并且已列入《国务院2016年立法工作计划》。这将成为我国首部卫星导航领域的行政法规，将为保护北斗系统提供可靠服务，提高北斗系统法制化管理水平。为此，我国卫星导航产业将掀开历史新篇章。
　　
　　卫星导航产业迎来千亿级市场

　　作为中国完全自主知识产权的民族品牌，北斗系统是中国重大卫星信息基础设施。我国高度重视并积极推动卫星导航产业发展，北斗相关利好政策密集发布，从国家层面对卫星导航产业长期发展进行了总体部署。如今我国正在制订《卫星导航条例》，该条例将规范我国卫星导航领域相关活动，确立北斗系统作为国家空间信息基础设施的法律地位，推动北斗系统在国家各领域应用，有力促进北斗产业健康快速发展。

　　北斗系统自2012年底正式提供区域服务以来，系统连续稳定运行，性能指标稳中有升，性能逐渐优于其它竞争对手指标。尽管美国GPS目前已垄断国内导航产业85%以上，但北斗独特的技术优势和高性价比将在今后的实际应用中逐渐显现出来。

　　中国卫星导航定位协会数据显示，到2015年我国卫星导航产业产值已超过2250亿元，导航定位终端社会总持有量达到5亿台左右，2020年产值将达到4000亿元，导航定位终端社会总持有量超过10亿台，届时我国卫星导航与位置服务产业用户规模将居世界第一。同时到2020年左右，我国将建成覆盖全球的自主北斗卫星导航系统，力争与GPS平起平坐。

　　军工国防领域不说，目前在民用领域如车载、农业、气象等市场有很多导航产品都采取了北斗和GPS的双模产品相对应的市场发展需求，供用户自由选择导航模式，大大方便用户，这对推广国产北斗导航产品十分有利。

　　可以说，通过近20年的发展，北斗卫星导航系统已成为与美国GPS系统、俄罗斯格洛纳斯系统（GLONASS）、欧盟伽利略系统（Galileo）比肩而立的全球四大卫星导航系统之一。
　　
　　北斗概念股迎来布局良机

　　可以预见，在《卫星导航条例》等一系列政策的力挺下，国内北斗导航将迎来新一轮爆发。在北斗导航方面，未来有三大趋势值得注意与重视：未来北斗将实现全球覆盖，而2016年为走向全球的元年；从南美到北极，从阿根廷到瑞典，北斗地面跟踪站相继建成，中国卫星产业开启全球化模式；国内精度全面提升，达到2.5米，超过GPS；2014年8月，中国航天科工信息技术研究院已成功研发出第四代高性能北斗／GPS导航芯片。该芯片定位精度为2.5米，俘获灵敏度、跟踪灵敏度等各项性能指标均已达到国际领先水平；北斗兼容GPS模组价格已显著下降，民用大规模推广的条件已经具备，北斗+互联网服务将具有更大空间和想象力，气象、渔业、林业、测绘、应急救援等民用市场规模进一步扩大，北斗导航正在走入普通百姓的生活。

　　未来北斗产业将呈现三大特点：政府对北斗导航应用产业的支持力度将增加，集中表现在补贴、示范项目、标准确定和中长期规划支持；产业应用将沿军用（集采、专装）到行业应用，再到大众民用市场的顺序展开；北斗导航产业内企业将针对各自市场集中开始发布和推广北斗导航芯片、终端及综合应用模式。

　　目前国内已经形成了一条从卫星导航、基础数据、地图引擎到下游软硬件应用的四大卫星导航信息产业链，显示出强大的增长后劲，细分领域本土导航龙头企业受益明显。

　　高端制造业：包括导航芯片和模块、多种多样的通信芯片和模块、接收机组件、显示器件与整机集成等，上市公司有：中国卫星、海格通信、北斗星通、振芯科技等。

　　软件业：包括系统类软件、导航定位授时软件、地图引擎与各种嵌入式应用软件等，主要上市公司有超图软件、合众思壮等。

　　与导航相关的现代服务业，主要上市公司有：启明信息、四维图新、中海达等。

　　综合数据业。主要上市公司有：航天科技、合众思壮等。

　　打造领先产业链任重道远
　　
　　比起发达国家，我国北斗导航整个产业链仍不太健全，产业化之路还需攻克诸多难题。尤其是在市场运作、商业模式和需求拓展等方面需要进一步完善、跟进。

　　从目前产业国际竞争力分析来看，我国卫星导航信息整体产业无论是顶端的技术装备，还是应用大众层面的关键技术，与国际卫星导航产业发展水平仍有较大的距离。

　　还有，我国卫星导航产业发展还存在创新能力不强、建设资金不足、民用市场普及不足等问题，低水平重复建设问题也依然存在，在国际竞争中仍面临困难与挑战。

　　这些行业发展存在的问题都亟待从国家战略层面强化规划引导，完善政策支持，加强服务管理等。

 

 

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