刘洪：为什么石油出口国总是谈崩

　　崩盘式暴跌的油价，让石油出口国心惊肉跳。他们能够抓到的一根救命稻草，就是抱团取暖，主动限产。正是出于对冻结产量的强烈预期，近期油价终于脱离30美元以下的12年来新低，一度反弹50%。但当出口国千呼万唤地指望达成限产协议时，谈判又崩了。

　　谈崩的主角，是两大石油出口国——沙特和伊朗，这对海湾的老冤家，已然成了目前国际油价的最大变数。

　　沙特是世界最大石油出口国，一直是欧佩克的领头羊，任何限产或减产，没有沙特的参与，肯定是空谈。之所以这次限产得到市场的广泛预期，就在于经历一系列谈崩后，沙特和非欧佩克生产大国俄罗斯终于达成协议，这一协议进而得到迫切希望油价回升的委内瑞拉、卡塔尔的支持。

　　根据初步协议，各出口国的产量将维持在2016年1月份的水平。而按照OPEC的数据，1月份沙特产量为1023万桶/日，卡塔尔为63.7万桶/日，委内瑞拉255.8万桶/日，而俄罗斯能源部数据称俄1月产量为1087.8万桶/日。

　　但对于这个协议，伊朗一直保持距离。伊朗的理由似乎也站得住脚，毕竟伊朗一直遭受国际制裁，其石油出口遭到极大限制，沙特等国这么高的出口份额，就是因为伊朗在国际市场上的消失。现在国际制裁化解，伊朗正指望扩大出口弥补过去的损失，限产等于为他人做嫁衣。

　　因此，对于4月17日的多哈会议，伊朗甚至就没派代表参加，用伊朗石油部部长比詹·纳姆达尔·赞加内的话说，参加会议将意味着伊朗支持限产，这不符合伊朗的国家利益。“他们应该接受伊朗重返原油市场的现实……伊朗如果冻结原油产量，将无法享受制裁解除带来的益处”。

　　但黑色石油中有着太多的恩恩怨怨。在海湾产油国中，沙特、卡塔尔、科威特都是逊尼派国家，一直与什叶派的伊朗关系紧张，围绕着叙利亚问题、也门问题以及其他教派冲突问题，沙特和伊朗正展开激烈博弈，对沙特等国而言，对自己限产而伊朗例外，就等于增加伊朗的收益，这自然是沙特最后又转为强硬的原因。

　　油价暴跌给沙特带来沉重的压力，2015年的财政赤字达到创纪录的960亿美元，今年估计也将突破800亿美元，沙特政府为此也不得不削减一些民生开支。但总体而言，以前赚下的石油美元让沙特有较大的回旋余地，而且，沙特石油开采成本很低，大致在每桶4-5美元之间，这也使得沙特更注重维持石油市场份额而不是石油价格。

　　因此，尽管对委内瑞拉、俄罗斯等国而言，迫切希望油价回升，但依然拗不过沙特对伊朗的不满。沙特明确表示，如果伊朗不加入，那沙特就不会签署限产协议。而伊朗此前也表示，在达到400万桶/日的以前规模时，不可能考虑限产问题。在多哈会议上，最终的限产共识没有化作真实的协议。

　　但多少让这些国家大舒一口气的是，尽管油价受此消息一度回落，但随后又有所反弹，原因主要是科威特石油工人大罢工，导致科威特石油产量减半。数据显示，3月份科威特石油产量为280万桶/日，但因为罢工，产量降至150万桶/日。而科威特工人罢工的原因，则是因为收入降低，他们的收入水平要下降了。

　　当然，还有几个小小原因，比如委内瑞拉停电问题，导致石油日产量减少了约20万桶，尼日利亚油管大火，又将日产量减少了40万桶。谈判桌上谈不拢的限产问题，事实上却以另一种方式实现了。

　　其实，就是真谈拢了限产问题，也未必就能真正得到落实，沙特、伊朗的恩怨，使得两国都不大可能接受对自己不利的条件，其他有条件增产的国家，更希望借助油价反弹扩大出口、增加收入。此外，别忘了还有一个生产大国——美国，油价一旦回升，成本较高的页岩油将势必扩大生产。这也是沙特、俄罗斯等国只谈限产，根本不提减产的原因。

　　石油市场盛产阴谋，牵动国家利益。欧佩克的寡头垄断，以前是决定油价的重要因素。但随着非欧佩克国家石油产量的加大，欧佩克也无法像过去那样呼风唤雨了。世界毕竟是一个大市场，最根本的因素还是供求关系，当前油价走低的主要原因，是供应充足、需求不振，对石油出口国而言，在限产谈不拢、减产不愿谈的情况下，祈祷世界经济尽快复苏，可能还更管用一些。

 

 

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