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旅游行业将加大力度进行结构性改革和融合发展

2019-12-26 10:06:20  来源:经济参考报  http://www.china1baogao.com/

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    作为现代服务业的重要组成部分,旅游业在经历前期高速增长期后,面临转型阵痛,尤其是传统景区发展已经走入瓶颈时期,亟须在高质量发展路径上谋求突破。


  在近日召开的2019年旅游集团发展论坛上,《经济参考报》记者获悉,旅游行业将加大力度进行结构性改革和融合发展,在加快有效整合和重组的同时,坚持差异化发展战略,共同缔造不同所有制企业共同发展,大中小微企业相互促进的旅游产业格局。加上行业的商业模式创新、新产品研发、新技术应用,旅游业新一轮行业变革蓄势待发。


  旅游业转型阵痛凸显


  20世纪80年代,旅游业市场化进程不断加快,我国旅游业逐步从无到有,规模逐步壮大。近年来,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,旅游业也随之步入高质量发展期,其中的转型阵痛日益凸显,亟待解决。


  文化和旅游部党组书记、部长雒树刚直言,旅游业发展有没有问题已经基本解决,好不好的问题越来越突出,旅游产业结构与市场需求不适应,低端供给过剩与中高端供给不足并存,适应群众需要的旅游景点景区还不够多,景区收入过多依靠门票,旅游产业链不够长,旅游衍生品开发不够,国内旅游的便利度、舒适性、体验感有待提升,边境旅游管理需要进一步改进,入境旅游有待大力提振,文化和旅游融合发展力度、广度、深度还不够。


  “现在传统景区发展走到了瓶颈时期。”黄山旅游集团总裁黄世稳列举的一组数据成为一大佐证:1979年黄山全年接待游客10.4万人,到1997年人数突破100万,到2007年人数突破200万,到2012年人数突破300万。而从2012年到2019年,接待人数也就在40万左右。


  旅游业高质量发展势在必行,提高服务质量成为重要基础。


  “旅游业是现代服务业的重要组成部分,对服务业来说,质量就是生命线,旅游服务质量好不好,很大程度上决定着游客满意度高不高、市场主体竞争力强不强、行业发展后劲足不足。”雒树刚说。


  2019年,文化和旅游部印发《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》,提出一揽子政策举措,大力推动旅游业供给侧结构性改革,推进优质旅游发展。同时,针对虚假宣传、强迫消费、安全卫生等突出问题开展了一系列专项整治,从管理层面为提升旅游服务质量建章立制保驾护航。据中国旅游研究院《旅游服务质量调查报告》,2019年前三季度旅游服务质量综合评价指数为80.06%,同比增长3.21%。


  重组和改革成发力点


  业内指出,旅游企业是现代旅游产业体系的核心,旅游业实现高质量发展需要政府部门加强服务、引导管理,创造良好的发展环境,更需要广大旅游企业发挥主体作用,勇于创新创造,善于经营管理,乐于精益求精。


  中国旅游研究院院长戴斌指出,推动旅游业高质量发展,首先看游客满意度高不高,看企业的竞争力强不强,看企业发展有没有后劲。


  企业重组和改革成为重要发力点。福建省旅游发展集团董事长陈杨标举例说,2016年,福建省委省政府决定,将华闵集团和福建中旅集团合并重组设立。但这种整合不是简单合并,而是有效重组。根据全产业链条、全要素要求,构建旅游服务、休闲目的地、文化传媒、国际贸易、物业地产、资本运营等板块,互相联系、互相支撑,推动高质量发展。重组的背后是市场化竞争、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出四大关键举措的实施。


  这样的重组并不是孤例。今年3月,东航和绿地集团进行战略重组,对上航旅游进行股份制改造。据上航旅游集团总经理靳黎军介绍,上航旅游集团在过去30多年的发展过程中,经过多次重组和兼并,基本上都是物理变化。今年是真正通过改革发生了化学变化,进入高质量发展快车道。“体制机制的转变为进一步发展提供了前提和保障,业绩大幅提升,干部员工队伍的精神面貌发生很大变化。”靳黎军说。


  “旅游企业本身的改革,尤其是国有企业,主要在于提高活力和市场竞争力。”南京旅游集团党委书记、董事长谢国庆表示。他表示,集团将未来三年定位为12个字:做增量、补短板、促改革、扩影响。计划通过三年的时间投资三百亿元,打造一批在全国有影响力的景区、街区项目。


  不少企业都在发力。山西文旅集团董事长王文保指出,在培育新动能的过程中,致力于把山西的文化旅游业打造成非煤产业的七个产业之首。山西文旅集团2017年8月正式挂牌成立,按照今天12月底的报告,预计集团总资产570亿。


  而作为一个新兵,东呈国际集团2006年才有第一家酒店诞生,到2019年就拥有了2500家酒店。“现在希望通过三年时间翻到上万。国家消费升级和旅游业扩展给了我们巨大的机遇。”东呈国际集团董事、资深副总裁吴伟说。


  雒树刚强调,在制定战略规划、推出重大项目、开发旅游产品时,要将高质量发展理念贯穿始终,体现到企业发展的每一个环节中。要坚持差异化发展战略,共同缔造不同所有制企业共同发展、大中小微企业相互促进的旅游产业格局。


  “大型企业集团要主动对标世界一流旅游企业,学习借鉴它们的成功经验,结合我国国情,结合企业实际,融会贯通,加快迈向世界一流步伐,努力成为有较强经营实力和竞争力的旅游航母,打造有较强影响力、美誉度的知名旅游品牌。中小微企业要突出专业化、精品化、特色化、创新性,发挥船小好调头的优势,坚持以质量取胜,以创新取胜,努力做细分市场的领导者。”雒树刚说。


  融合发展成大势所趋


  业内人士也指出,在优化供给方面,结构性改革是关键,融合发展是基础。


  “文旅高质量发展的三个方面,首先是游客必须要喜欢,二是企业必须要有效益,三是行业可持续发展。”开元旅业集团创始人陈妙林指出,从旅游行业来说,每个省、市都成立旅游集团公司,把所有资源集中整合这是好的,但是整合了以后,到底效率、效益怎么样,这是值得思考的问题。


  中国旅游研究院产业所所长杨宏浩指出,为了实现旅游业高质量发展这一目标,需要各类市场主体借助资本、人力、科技、文化以及数据等基本要素,不断创新。“不管是民营也好,国有也好,只要遵循市场最基本的规律,都会做出一番成就。”


  戴斌认为,作为国家旅业第一方阵的旅游集团,不能只在资本上有体量,还要做人力资本的巨人,做头部人力资本的蓄水池。不能仅仅满足于引进迪斯尼、环球影城、Hello Kitty,也不能只是为满足市场的存量需求,要有雄心壮志培育一批创造内容和引领市场的新型旅游集团。目前,这样的项目还很少,品质和市场影响力也还有很大的提升空间。


  “专心打造核心竞争力是我们下一步的工作重点。”靳黎军表示,一是要进行高质量旅游产品的设计生产,通过专业化的眼光、强大的议价和采购能力推出新的旅游产品。二是通过人才设计出真正适应市场需求的旅游产品,并通过高科技手段提高产品交付效果。


  面对文旅转型,还需要更多创新突破。深大智能董事长汪早荣指出,从技术维度看,需要从顶层架构上进行整体设计,最终在运营端实现结果体现;从人才维度看,传统文旅企业需要从人才培养上进行革新,这涉及组织架构优化;从管理维度看,要真正实现多景区多业态的一体化管控;从营销层面看,核心是要建立一个全渠道营销能力,无论C端还是B端,都必须拥有自己的一整套体系;从服务端维度看,要构建数字化的场景服务能力。

 

 

     旅游酒店市场研究报告   责任编辑:S68


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