时速4000公里飞行列车背后是PPP项目

　　如果真的能实现最高时速4000公里的目标，飞行列车从北京到上海，将不到20分钟。

　　8月30日，在武汉举办的第三届中国（国际）商业航天高峰论坛上，中国航天科工集团透露的“超高速飞行列车”的消息，引爆网络。

　　为什么它叫列车，而又不归铁路方面研制呢？这个问题，其实航天科工集团相关负责人已给出了答案——这是一种利用超导磁悬浮技术和真空管道，可实现超音速“近地飞行”的新一代交通工具。根据这位负责人的表示，虽然号称“列车”，但更重要的关键词在“飞行”二字。

　　航天科工集团三院高速飞行列车项目技术负责人毛凯在接受媒体采访时透露，与现有磁悬浮列车在空气中“裸奔”不同，高速飞行列车运行在接近真空的密封管道中，“因而它在运行时，受到的空气阻力极小。”毛凯同时表示，中国已具备设计制造高温超导磁悬浮高速飞行列车的条件。

　　当然，飞行列车的制造速度远非大家想的那么快。据毛凯透露，航天科工集团将按三步方案研发——

　　第一步：研制出最大运行时速1000公里的列车，建设区域性城际飞行列车交通网；第二步：研制最高时速2000公里的列车，建设国家超级城市群飞行列车交通网；第三步：研制出最高时速4000公里的列车，建设“一带一路”飞行列车交通网。

　　飞行列车项目

　　有望落户武汉国家航天产业基地

　　飞行列车未来将在哪里生产呢？多家媒体报道称，该项目将落户武汉国家航天产业基地。这个产业基地有着怎样的背景呢？

　　封面新闻记者注意到，该基地于去年8月已获国家发改委批复。8月31日，记者从国家发改委查询到《关于湖北省武汉国家航天产业基地实施方案的复函》。这份回复湖北省发改委的函件表示，武汉国家航天产业基地实施方案符合国家“一带一路”、“长江经济带”、军民融合发展等国家发展战略，体现了对经济发展新常态的主动适应，对推动湖北长江中游地区经济发展、转型升级，促进航天产业全面创新和集聚发展，形成国民经济新动能和新亮点具有重要作用。根据《国家发展改革委关于加快国家高技术产业基地创新发展的指导意见》，请做好实施方案的组织、实施、考核和监督工作，并配合我委做好国家高技术产业基地管理定期评价工作。

　　该高技术产业基地为PPP项目

　　由武汉新洲区与华夏幸福合作

　　那么，这个高技术产业基地由谁建设呢？答案是武汉新洲区与华夏幸福基业股份有限合作的PPP项目合作。

　　封面新闻记者了解到，华夏幸福基业股份有限公司董事会今年4月1日发布了一份名为《华夏幸福关于取得武汉国家航天产业基地PPP项目〈成交通知书〉的公告》。

　　公告透露，华夏幸福已取得《成交通知书》，确认为武汉国家航天产业基地PPP项目成交供应商。成交信息如下：

　　1、成交内容：项目区域内的开发建设及管理，包括土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业发展服务、其他与项目区域开发建设相关的工作等；

　　2、建设投资收益率、土地整理投资收益率：15%；

　　3、产业服务费占项目区域内入区项目当年新增落地投资额支付比例：45%； 4、规划、设计、咨询服务费投资收益率：10%；

　　5、合作期限：30年（含建设期），自PPP项目协议生效之日起计算。

　　也是4月，华夏幸福披露其双柳产业新城核心项目——武汉国家航天产业基地正式开建。双柳产业新城地处长江北岸，是武汉大临港版块核心区。按PPP模式，新洲区政府委托华夏幸福对基地进行整体规划、建设、开发，在新洲双柳打造航天产业新城。

　　据介绍，基地以发展商业航天产业为主导，到2020年，以新一代航天发射及应用为核心，打造航天运载火箭及发射服务、卫星平台及载荷、空间信息应用服务、航天地面设备及制造四大主导产业，年产值将达300亿元；到2025年，辐射带动自主可控信息技术、航天云制造、航天增材制造、航天新材料等基础产业，以及空间大数据、智慧城市系统等延伸产业发展，构建主辅结合、配套完善的新型航天产业体系，年产值将达700亿元；到2030年，实现千亿产业集群目标，基地年产值将达到1200亿元。

　　合作开发区域占地面积为68.8平方公里

　　合作期限为30年

　　关于该PPP项目，封面新闻记者了解到华夏幸福董事会5月24日曾发布《关于签订武汉国家航天产业基地PPP项目 整体合作协议及其结算协议的公告》。

　　公告显示，协议中新洲区政府与华夏幸福约定的合作开发区域占地面积为68.8平方公里，该区域中依据现行规划可出让建设用地面积为15.34平方公里。所涉具体建设用地面积需以政府最终批准规划为准。

　　关于运作模式，公告披露——拟采用区域整体规划、土地整理、基础设施及公用事业项目投资、招商引资等相结合的区域整体综合开发运营的运作模式，即由乙方华夏幸福基业股份有限公司负责提供项目规划设计、土地整理投资、基础设施及公用事业项目投资（包括设计、建设、运营、维护、移交）、招商引资等一体化的综合开发服务，并根据项目特点通过政府付费、使用者付费等多种付费模式获得合理回报并取得合理收益。

　　记者注意到，华夏幸福近年已将航天产业作为其发力的主产业之一，并已在河北打造固安航天产业园、固安卫星导航产业园、怀来航天产业园等产业园区。

　　记者了解到，4月24日“中国航天日”，武汉曾召开国家航天产业基地现场推进会，要求加快项目建设。而日前召开的商业航天高峰论坛新闻发布会披露，武汉国家航天产业基地已启动项目建设，年内人才公寓等基础设施也将启动，基地将进入全面建设期。