2016年宁夏自治区财政收支情况的审计工作情况

　　受自治区人民政府委托，7月24日，自治区审计厅厅长尹全洲向自治区十一届人大常委会第三十二次会议报告了2016年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作情况。

　　今年，审计工作围绕自治区党委、政府中心工作，始终坚持依法审计、客观求实、推动改革，揭露重大违纪违法问题，揭示重大风险隐患和结构性矛盾，反映体制机制问题，在促进政策贯彻落实、维护经济平稳运行等方面发挥了积极作用。

　　从审计情况看，2016年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况总体平稳，较好地完成了年初自治区人民代表大会批准的财政预算任务，保障了地方经济社会稳步发展。

　　根据审计情况反映，2016年，自治区本级一般公共预算总收入1212.38亿元，其中，自治区本级一般公共预算收入118.24亿元，中央补助收入743.23亿元、增长7.64%；自治区本级一般公共预算总支出1177.95亿元，其中自治区本级一般公共预算支出306.63亿元，补助下级支出609.01亿元，结转下年支出34.43亿元。从预算执行具体组织实施情况看，还存在一些需要改进的问题。

　　报告中披露了自治区本级预算执行存在的四大问题：一是2016年初代编预算79.89亿元下达还不够及时。2016年初自治区本级财政代编预算23.45亿元、本级部门代编预算56.44亿元，未按规定在6月30日前下达，也未及时安排统筹使用。截至2016年底，仍有14.33亿元未下达，其中部门代编预算结转结余12.69亿元。

　　二是中央转移支付资金58.55亿元未在30日内下达。2016年新增中央转移支付收入中，有58.55亿元未按规定在30日内下达市县、部门，占当年新增中央转移支付收入235.89亿元的24.82%。

　　三是地方政府债券资金使用效益有待进一步提高。对我区2016年发行的地方政府债券资金抽查发现，有2.58亿元地方政府债券新增债券资金闲置在部门、市县，未发挥资金使用效益。

　　四是部门预算执行需要进一步加强。自治区审计厅对自治区本级12个部门预算执行情况进行了审计，同时对511个预算单位年底结转结余资金情况进行了分析，发现：多数部门预算执行率较低，2016年，自治区本级预算单位年底结转结余财政拨款项目资金39.33亿元，其中31个预算单位连续2年财政拨款项目支出预算执行率不足50%；部分部门预算管理不合规，2013年至2016年，有4个单位挤占项目支出1862.19万元，未通过公开招标和政府采购购买社会服务项目305.68万元。