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政府与10家共享单车企业共享信用信息 失信者或被限制用车

运输设备  2017-4-28 9:35:46  中国产业信息研究网  https://www.china1baogao.com/

  4月27日,国家信息中心作为全国信用信息共享平台运行维护单位,与北京摩拜科技有限公司等十家共享单车公司签约,将开始共享个人信用信息。

  在当天举行的共享单车领域信用信息共享签约仪式暨媒体通气会上,国家发改委财金司副司长陈洪宛表示,下一步将建立政府部门与共享单车企业信用信息的共享机制。要把政府部门掌握的可公开的各领域信用信息与共享单车企业共享,对严重违法失信的人,限制其使用共享单车,对信用状况良好的人,可以优先使用、提供免押金等便利服务。

  目前,不少城市纷纷出台意见(有的是征求意见稿),对停放、押金退还、个人信用等提出了要求。有的城市提出,对于损毁共享单车等行为,由公安机关等有关部门依据各自职责依法处理,并将违法违规信息纳入个人信用记录;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  中国社科院财经院互联网经济研究室主任李勇坚认为,建立信用机制是一个解决互联网自行车所遇到的问题的好方法。政府的主要职能是,对共享单车的各种行业及各个主体建立基本的行为规范,建立各种激励或惩罚机制,对共享单车的行为进行治理。

  李勇坚表示,未来可以在治理机制中引入大数据、人工智能等技术,使其在规范的前提下健康快速发展。

  损毁单车或纳入信用记录

  陈洪宛在上述会议上表示,共享单车作为新业态的代表,在中国各大城市兴起,受到广大市民青睐,但在快速发展的同时,也暴露了一些问题,特别是停放混乱、损坏车辆等现象普遍存在。

  “要解决好这些问题,最重要的就是引入信用手段,推进共享单车领域信用建设,使人们适应新业态发展的需要,诚信用车、文明用车。”陈洪宛说。

  此次国家信息中心与北京摩拜科技有限公司、北京拜克洛克科技有限公司等10家共享单车企业签约,信用中国网站将向共享单车公司共享,并定期更新可向社会公开的公共信用信息。共享单车企业对获取的公共信息进行整理导入,对失信企业和个人严格审查并采取限制措施。

  陈洪宛指出,政府掌握的信息与各个共享单车企业共享,对于违法失信的人,限制使用单车,但是信用良好的人则可以优先和优惠试用,甚至免押金使用。

  目前共享单车发展很快,但是乱停乱放以及损毁等问题严重。不少城市已经提出相应意见,有的将损毁自行车的情况纳入个人信用记录。

  《南京市促进网约自行车健康发展的若干意见(征求意见稿)》提出,使用者故意损坏、盗窃网约自行车或者违反道路交通通行有关规定、违规停放自行车的,由公安机关、城市管理等有关部门依据各自职责依法处理,并将其违法违规信息纳入个人信用记录;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  中国政法大学吴景明教授认为,共享单车乱停放,侵占了公交站、地铁站等各种公共空间,停车难使共享单车几乎变成了公害。如果能把共享单车纳入互联网信用体系是非常有用的,但关键在于执行,执行成本有多大,损坏责任如何划定,这些都比较难。

  信用良好者可免押金

  一家共享单车公司相关负责人指出,国家将信用信息拿出来与共享单车公司一起共享,完全可以对信用良好的人免押金。但是就目前而言,推动共享单车的信用信息共享还有难度。

  东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松指出,共享单车的质量应该有标准。很多自行车质量差,容易坏,这可能造成社会资源的浪费。而说谁损毁自行车也不好认定,因为很多自行车科技水平差,连丢失的车都找不到,更不用说服务了。企业应该履行责任,有必要提供优质共享单车,同时清理乱停乱放的自行车。

  正在征求意见的《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》提出,城管执法局负责对占用盲道、损毁绿化设施等影响市容市貌行为进行查处。各区主管部门在一些交通枢纽等公共场所,视情况优化停放区设置。企业要做好现场停放秩序管理和车辆运营调度,及时清理违规停放车辆;加强信息平台建设,提供相关共享信息数据,保证网络信息与承租人资金安全。

  李勇坚认为,有必要建立起一个政府、平台企业、第三方机构与社会公众共同参与的机制。例如,政府建立示范停车区,平台企业建立相应的激励机制,让使用人自觉将车停到示范区内。第三方机构监督乱停车的行为,鼓励社会公众将自行车从乱停的地方骑到示范区内。

  他建议,对于在非停车示范区内的共享单车,一方面可以对使用者使用惩罚机制,例如提高单价;另一方面,可以激励社会公众参与骑车到位,现在平台企业做的“红包车”概念,未来可以作为解决停车难问题的一个手段。

 

 

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