2016年，各级人力资源社会保障部门以落实社会保障卡（以下简称社保卡）发行计划、开通社保卡应用目录、筹备跨省异地就医持卡结算等任务为抓手，积极推进社保卡各项工作，取得了显着成效。本期主要通报社保卡发行、应用以及服务开展情况。
2016年全国社保卡持卡人数达9.72亿人 普及率达70.3％
（一）发行总量
截至2016年底，全国社保卡持卡人数达到9.72亿人，全年新增发卡8828万张。社保卡普及率达到70.3％，比上年末增加5.7个百分点，完成“十三五”规划任务的20.6%。
（二）全国分布
全国30个省份和新疆兵团的372个地市（含省本级、新疆兵团各师，下同）已发行社保卡，地市覆盖率达96.6%。
全国持卡人群中，城镇职工3.15亿人，占32.4%；城乡居民6.57亿人，占67.6%，其中城镇居民2.61亿人，农村居民3.96亿人。
（三）加载金融功能情况
29个省份和新疆兵团发行了具有金融功能的社保卡，持卡人数达8.42亿人，占全国社保卡发行总量的86.7%，比上年末增加1.07亿人。15个省份的社保卡全部加载金融功能。银行账户激活率达到58.1%。另外，以显性磁条方式加载金融功能的社保卡尚有1101万，比上年末减少715万。
服务开展情况在服务事项方面，各地已普遍开通社保卡全流程服务。371个地市（占99.7%）开通社保卡的申领（补换卡）服务和挂失（解挂）服务，369个地市（比上年增加24个）开通社保卡的注销服务，356个地市开通社保卡相关信息的变更服务，340个地市开通社保卡的咨询业务。
在服务渠道方面，除大厅柜台外，各地进一步积极向通过电子渠道服务发展。柜台服务中，343个地市（占92.2%）在社保经办大厅、307个地市在银行网点、304个地市在社保卡服务中心、219个地市在街道乡镇基层服务网点、101个地市在就业服务大厅设立了服务窗口。电子服务渠道中，314个地市开通12333电话服务，274个地市（比上年增加46个）开通自助终端服务，250个地市（比上年增加46个）开通网上服务，185个地市开通手机服务。
社保卡应用情况
（一）本地应用情况
2016年，社保卡在身份识别、缴费、领取待遇、医保结算、信息查询等方面得到广泛应用，全国102项社保卡应用目录平均开通率超过80%。21个省份和新疆兵团已开通80项以上的目录，其中7个省份已开通全部应用目录；7个省份已开通95项以上的应用目录。
就业方面，179个地市（占48.1%）实现凭社保卡进行求职登记；178个地市实现就业登记；164个地市实现失业登记；163个地市（比上年增加83个）实现离校未就业毕业生登记；142个地市实现岗位信息查询；141个地市将社保卡作为就业创业证电子副本；129个地市实现职业培训实名登记；118个地市实现就业扶持政策补贴资金领取。
社保公共业务方面，299个地市（占80.4%）实现个人参保信息查询；282个地市实现参保缴费凭证查询及打印；234个地市实现参保登记（比上年增加49个）；230个地市实现社会保险关系转移；225个地市实现社保个人自主缴费。
养老保险待遇方面，271个地市（占72.8%）实现养老保险及其他养老保障待遇查询；259个地市实现领取养老金；248个地市实现养老保险待遇申请；242个地市（比上年增加50个）实现待遇领取资格认证；210个地市实现离退休资格行政审批。
医疗保险待遇方面，346个地市（占93%）实现医疗费用即时结算；335个地市实现药店购药结算；331个地市实现医疗费用报销申请；328个地市实现住院登记；327个地市实现查看就医购药费用结算记录；317个地市（比上年增加55个）用社保卡记录医疗保险待遇登记信息；315个地市实现异地就医申请；313个地市实现诊疗、取药等就医服务；249个地市实现挂号；247个地市实现医疗费用报销资金领取。
工伤保险待遇方面，219个地市（占58.9%）实现住院登记；190个地市实现工伤医疗费结算记录查询；185个地市实现领取工伤津贴；183个地市实现工伤认定；170个地市（比上年增加71个）实现劳动能力鉴定；167个地市实现工伤医疗费报销资金领取；152个地市实现工伤医疗费即时结算。
失业保险待遇方面，196个地市（占52.7%）实现失业保险待遇申请；194个地市实现失业保险待遇信息查询；183个地市（比上年增加78个）实现失业保险待遇信息记录；181个地市实现领取失业金；166个地市实现领取失业金人员签到。
生育保险待遇方面，259个地市（占69.6%）实现生育保险待遇申请；254个地市实现生育保险待遇信息查询；227个地市（比上年增加50个）实现生育定点医疗机构信息记录；215个地区实现妊娠登记；211个地市实现生育医疗费即时结算；198个地市实现领取生育津贴。
人事人才方面，112个地市（占30.1%）实现人事代理服务；102个地市（比上年增加67个）实现人事代理缴费；95个地市实现人事人才考试缴费；82个地市实现人才服务查询。
劳动关系方面，117个地市（占31.5%，比上年增加81个）实现劳动人事争议调解申请；116个地市实现劳动保障监察投诉和举报；105个地市实现劳动人事争议仲裁申请；86个地市实现劳动合同信息查询；41个地市实现重点行业（企业）农民工工资领取。
（二）跨地区跨部门应用情况
在跨地区方面，311个地市开展了社保卡的跨地区使用。其中，259个地市（占69.6%）实现医院异地就医即时结算；123个地市实现药店购药结算；106个地市（比上年增加28个）实现异地诊疗、取药等就医服务；95个地市实现异地领取养老金。
在此基础上，各地按照《关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》（人社厅发〔2016〕105号）要求，积极开展了跨省异地就医持卡结算的各项社保卡准备工作，建立快速发卡机制、改造用卡环境、建设持卡库、筹备异地卡服务，并达到了准备工作阶段的目标。
在跨部门方面，社保卡已初步成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的品牌。武汉等地将社保卡作为各个政府部门的办事凭证；254个地市（比上年增加36个）实现商保大病、民政医疗救助衔接结算；广东、江苏、浙江等省份将涉农补贴、低保金、残疾补贴等通过社保卡发放，缩短了发放周期，方便了群众。
2016年全国社保卡持卡人数达9.72亿人 普及率达70.3％
（一）发行总量
截至2016年底，全国社保卡持卡人数达到9.72亿人，全年新增发卡8828万张。社保卡普及率达到70.3％，比上年末增加5.7个百分点，完成“十三五”规划任务的20.6%。
（二）全国分布
全国30个省份和新疆兵团的372个地市（含省本级、新疆兵团各师，下同）已发行社保卡，地市覆盖率达96.6%。
全国持卡人群中，城镇职工3.15亿人，占32.4%；城乡居民6.57亿人，占67.6%，其中城镇居民2.61亿人，农村居民3.96亿人。
（三）加载金融功能情况
29个省份和新疆兵团发行了具有金融功能的社保卡，持卡人数达8.42亿人，占全国社保卡发行总量的86.7%，比上年末增加1.07亿人。15个省份的社保卡全部加载金融功能。银行账户激活率达到58.1%。另外，以显性磁条方式加载金融功能的社保卡尚有1101万，比上年末减少715万。
服务开展情况在服务事项方面，各地已普遍开通社保卡全流程服务。371个地市（占99.7%）开通社保卡的申领（补换卡）服务和挂失（解挂）服务，369个地市（比上年增加24个）开通社保卡的注销服务，356个地市开通社保卡相关信息的变更服务，340个地市开通社保卡的咨询业务。
在服务渠道方面，除大厅柜台外，各地进一步积极向通过电子渠道服务发展。柜台服务中，343个地市（占92.2%）在社保经办大厅、307个地市在银行网点、304个地市在社保卡服务中心、219个地市在街道乡镇基层服务网点、101个地市在就业服务大厅设立了服务窗口。电子服务渠道中，314个地市开通12333电话服务，274个地市（比上年增加46个）开通自助终端服务，250个地市（比上年增加46个）开通网上服务，185个地市开通手机服务。
社保卡应用情况
（一）本地应用情况
2016年，社保卡在身份识别、缴费、领取待遇、医保结算、信息查询等方面得到广泛应用，全国102项社保卡应用目录平均开通率超过80%。21个省份和新疆兵团已开通80项以上的目录，其中7个省份已开通全部应用目录；7个省份已开通95项以上的应用目录。
就业方面，179个地市（占48.1%）实现凭社保卡进行求职登记；178个地市实现就业登记；164个地市实现失业登记；163个地市（比上年增加83个）实现离校未就业毕业生登记；142个地市实现岗位信息查询；141个地市将社保卡作为就业创业证电子副本；129个地市实现职业培训实名登记；118个地市实现就业扶持政策补贴资金领取。
社保公共业务方面，299个地市（占80.4%）实现个人参保信息查询；282个地市实现参保缴费凭证查询及打印；234个地市实现参保登记（比上年增加49个）；230个地市实现社会保险关系转移；225个地市实现社保个人自主缴费。
养老保险待遇方面，271个地市（占72.8%）实现养老保险及其他养老保障待遇查询；259个地市实现领取养老金；248个地市实现养老保险待遇申请；242个地市（比上年增加50个）实现待遇领取资格认证；210个地市实现离退休资格行政审批。
医疗保险待遇方面，346个地市（占93%）实现医疗费用即时结算；335个地市实现药店购药结算；331个地市实现医疗费用报销申请；328个地市实现住院登记；327个地市实现查看就医购药费用结算记录；317个地市（比上年增加55个）用社保卡记录医疗保险待遇登记信息；315个地市实现异地就医申请；313个地市实现诊疗、取药等就医服务；249个地市实现挂号；247个地市实现医疗费用报销资金领取。
工伤保险待遇方面，219个地市（占58.9%）实现住院登记；190个地市实现工伤医疗费结算记录查询；185个地市实现领取工伤津贴；183个地市实现工伤认定；170个地市（比上年增加71个）实现劳动能力鉴定；167个地市实现工伤医疗费报销资金领取；152个地市实现工伤医疗费即时结算。
失业保险待遇方面，196个地市（占52.7%）实现失业保险待遇申请；194个地市实现失业保险待遇信息查询；183个地市（比上年增加78个）实现失业保险待遇信息记录；181个地市实现领取失业金；166个地市实现领取失业金人员签到。
生育保险待遇方面，259个地市（占69.6%）实现生育保险待遇申请；254个地市实现生育保险待遇信息查询；227个地市（比上年增加50个）实现生育定点医疗机构信息记录；215个地区实现妊娠登记；211个地市实现生育医疗费即时结算；198个地市实现领取生育津贴。
人事人才方面，112个地市（占30.1%）实现人事代理服务；102个地市（比上年增加67个）实现人事代理缴费；95个地市实现人事人才考试缴费；82个地市实现人才服务查询。
劳动关系方面，117个地市（占31.5%，比上年增加81个）实现劳动人事争议调解申请；116个地市实现劳动保障监察投诉和举报；105个地市实现劳动人事争议仲裁申请；86个地市实现劳动合同信息查询；41个地市实现重点行业（企业）农民工工资领取。
（二）跨地区跨部门应用情况
在跨地区方面，311个地市开展了社保卡的跨地区使用。其中，259个地市（占69.6%）实现医院异地就医即时结算；123个地市实现药店购药结算；106个地市（比上年增加28个）实现异地诊疗、取药等就医服务；95个地市实现异地领取养老金。
在此基础上，各地按照《关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》（人社厅发〔2016〕105号）要求，积极开展了跨省异地就医持卡结算的各项社保卡准备工作，建立快速发卡机制、改造用卡环境、建设持卡库、筹备异地卡服务，并达到了准备工作阶段的目标。
在跨部门方面，社保卡已初步成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的品牌。武汉等地将社保卡作为各个政府部门的办事凭证；254个地市（比上年增加36个）实现商保大病、民政医疗救助衔接结算；广东、江苏、浙江等省份将涉农补贴、低保金、残疾补贴等通过社保卡发放，缩短了发放周期，方便了群众。
返回网站首页>>
免责声明：
1、本网转载文章目的在于传递更多信息，我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题，请马上与本网联系更正或删除，可在线反馈、可电邮（link@china1baogao.com)、可电话（0755-28749841）。
