特朗普1万亿美元的基础设施计划存在哪些障碍

　　据雅虎网站文章，如果特朗普总统真的可以筹集1万亿美元用于重建美国的基础设施主干，那么他会找到很多道路和桥梁需要修复。问题是这笔钱从哪里得来？

　　特朗普基础设施计划一个关键，但未被充分认识到因素是私人资金，而不是纳税人的钱。为了鼓励私人向1万亿美元规模的基础设施计划投资，特朗普向投资于这些项目的私人投资者发放税收抵免的政策优惠，在十年内向这些私人投资者提供大约1370亿美元的税收抵免。其余的资金将来自投资者，年收益率约为9%或10%。特朗普进一步断言，政府将能够通过新从业人员和承包商在该项目赚取的收入中赚取更高的税收，从而抵消掉1370亿美元的税收抵免损失。

　　这个概念在理论上是合理的（只不过有些简单），但有一件事恐怕行不通——政治现实可能会构成阻碍。由私人资金资助的项目将需要通过收费或其他用户的费用作为收入来源，这是投资者在欧洲和澳大利亚司空见惯的融资模式，但美国这里行不通。基础设施融资公司Siebert Cisneros Shank合伙人希斯诺斯（Henry Cisneros）表示：“尽管我们称自己是一个崇尚自由企业的国家，但是在免费的公共服务当前必须要实现盈利的情况下我们面临很多障碍。”希斯诺斯曾担任克林顿政府时期的美国住房和城市发展部长。

　　希斯诺斯例举了私人基础设施融资的三个基本障碍：不同州的相关规则不一致，不愿意将公共服务转嫁给私人投资者，投资者本身在美国的基础设施项目中没有看到可行的盈利模式。他认为：“我们必须克服这些冲突，与欧洲、澳大利亚和中国进行竞争，在那里他们正在建设200英里/小时的铁路系统。这是我们当前无法想象的。”

　　特朗普必须改善这些来使他的私人融资计划更可行。他可以做的一件事就是制定标准，并建立投资多个项目的制度，而不是现在普遍采用的一次性办法。这将扩大投资者的潜在回报，并对项目产生更多的兴趣。许多分析师赞成美国成立全国性的“基础设施银行”也可能有助于这个目的，这个银行将优先考虑基础设施项目，特别是跨越多个州或多个城市的大型基础设施项目。

　　接着下来，各州就应该做好自己的工作，采取一些国家标准，并建立自己州内的基础设施银行与全国性的基础设施银行配合。特朗普和其他民选官员也将需要做很多的公众劝说工作，让选民相信这一点：让那些华尔街风格的投资者从他们日常使用的道路、桥梁、机场、水路和公共资产中获利是符合他们利益的。

　　这似乎有强行推销的嫌疑，但由于白宫项目的传统融资渠道受限，且许多州的预算也吃紧，谁当美国总统都别无其他选择。希斯诺斯指出：“我们将需要一种投向国家项目的私人资本，除此之外没有其他选择。这笔钱将不得不从私营部门中拿出来。”

 

 

返回网站首页>>