近年来,我国快递行业发展进入了一个快车道。2012年我国快递量有56亿件,去年发展到312.8亿件,占世界的40%,连续五年增速超过50%。与此同时,快递服务行业也存在一些发展中的问题。马军胜说,从用户投诉的情况看,快递投递延误、丢失和损毁等问题占到95%。
针对上述问题,马军胜表示,下一步,邮政部门要依据相关法律法规、行业服务标准加强日常监管,特别是运用大数据和智能化设备对重要企业进行监管;其次,要发挥12305申诉系统的作用,去年这个系统接受了136万消费者的申诉,为消费者挽回损失约5000万元;还要引导强化行业自律,支持中国快递协会与主要会员企业签订服务和责任联盟,快递企业要按照承诺的标准进行服务,按照承诺的时限递送快递,按照承诺的赔偿条款进行赔偿。
对于快递行业大量使用电动三轮车与城市管理的矛盾,马军胜说,我国的快递市场主要以服务网购为主,每位快递员每天投送包裹80-100个,每天荷重约150公斤,两轮车装不下,汽车又太浪费,使用电动三轮车投递不但中国在用,欧美也都在用。据其介绍,北京市去年进行了探索,安排57000辆快递三轮车,统一标准,统一标志,统一保险,加强管理。“国家邮政局跟有关部门要抓紧推进国家标准的编制,同时推动地方出台地方管理规定,让快递三轮车能合规上市。”他说。
马军胜还介绍了邮政事业发展不平衡的问题,他说,经过近些年的努力,全国基本实现了乡乡设所,村村通邮,到目前为止大概还有6%的边远山区没有实现全部通邮,“我们规划在2020年之前在没通邮的地区每年提高2个百分点,加大邮路的投入,加大运载车辆的投入,同时采取委托第三方等多种方式把边远地区老百姓通邮问题给予解决”。
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