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特朗普“能源独立”将给中国带来石油安全威胁

石油化工  2017-1-22 14:15:55  中国产业信息研究网  https://www.china1baogao.com/

  日前,全国雾霾大规模爆发,过半省份遭到雾霾侵袭,如何治理成为全民讨论的焦点。“雾霾肯定是能源的问题,很多人说雾霾可以来自这儿来自那儿,但我觉得主要还是碳的排放。凡是烧煤炭多的地方,基本上都有雾霾,凡是煤炭比例比较少的地方则没有。”

  林伯强认为,现阶段治理雾霾已经不是简单的环境问题,而应该上升为政策问题。一方面是提高企业排放的门槛,另一方面是采取冬季采暖能源替代,用电能和天然气来替代煤。

  “现在能源替代从技术上已经不是问题了,主要是成本的问题,”林伯强表示,“煤炭和天然气以及电价相比的话,肯定能差好几倍。现在烧煤炭取暖的主要是收入比较低的城乡交界处、农村,能替代的前提一定是他们能用得起。所以接下来最大的问题是,政府怎么在推动这个替代上采取一些价格机制的政策。”

  值得注意的是,林伯强强调,政府一定不能只做简单的补贴。“首先政府没有那么多财力,第二就是补贴不是一个可以长期推行的政策。”

  林伯强建议,政府可以着眼于在能源价格上做一些缩小,比如降低环境成本,或设计一个比较可持续的补贴机制,如通过抬高一部分能源成本,让高价格产生的多付费去补贴收入较低的地区。“关键是怎么设计才是合理的、有效率的,这是中国政府现在需要去思考的问题。”

  特朗普“能源独立”将给中国带来石油安全威胁

  美国新任总统特朗普自竞选起便主张解除国内化石能源的生产限制,实现“能源独立”。对于特朗普究竟意指何方,林伯强分析表示,美国目前依然是全球最大的石油进口国之一,能源安全对一个国家至关重要,美国自二次石油危机就意识到,过多依靠海外会对国内的原料安全造成很大的冲击。“能源独立并不是特朗普提出来的,但从来就没有哪一届政府像特朗普这么卖力,尤其是他选择身为石油公司CEO的蒂勒森担任国务卿,这样这个‘能源独立’就比较可信,真正推行的预期非常大。”

  对于特朗普“能源独立”全球市场的影响,林伯强认为,美国增加产出后将减少国际进口,对国际的油价价格会产生下压的影响。由于中国是石油进口国,所以从价格角度来讲是好事情。“美国‘能源独立’对中国的影响关键不是市场问题、价格问题,而是安全问题,”林伯强表示。

  “一个国家的能源安全,一方面是产地安全,一方面是通道安全,场地不安全买不到,通道不安全通不过。”林伯强表示,“如果特朗普能源独立,假定美国的石油年产量大幅度增长并大幅度减少中东进口,当他不从中东进口时就用不着去维持中东稳定,而且对伊朗等他不喜欢的国家,措施可能会更严格。中国大约超过40%的石油来自中东,走马六甲海峡。从这个意义上讲,一个更加动荡的中东,对于石油价格、石油安全是什么影响,这是中国应该考虑的。”

  此外,林伯强分析,美国能源除了独立之外还有一个很重要的目标,就是降低能源成本,这对应对气候是没有好处的,因为理论上推行低碳应该能源成本更高才对。而相比之下,中国在今后会增加能源成本,如向天然气、风电产能等倾斜,这些都比传统的煤炭要贵。“所以我们是往贵走,他是往便宜走,我们是往不安全走,他是往安全走。那我们就必须要好好想一想,怎样寻找平衡,找到应对的措施。”

 

 

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