政务云(Government Cloud)是指运用云计算技术,统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等,发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征,为政府行业提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等综合服务平台。
一、 我国政务云行业快速发展
目前,我国政务云的建设还处于探索阶段。不论是建设模式还是厂商对政务云的解决方案以及政府内部管理流程都还处于该阶段。以建设模式为例,目前我国政务云主要分为两种:集中采购模式和购买服务的模式。这两种建设模式各有特色,目前各地区根据各自的实际情况,自行制定建设模式,尚没有一个明确统一的建设模式出台。
经过多年发展,电子政务已经深入到我国经济社会发展的各个领域,成为各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。云计算、物联网、移动互联网、大数据等为代表的新一代信息技术产业的突飞猛进,在推进电子政务深入发展的同时,也迎来了产业纵深发展的政策新机遇,以政务云为代表的新兴产业将步入大发展时期。中国产业信息研究网发布的《2017-2022年中国政务云行业市场调查研究及发展前景预测报告》数据显示,2016年我国政务云行业市场规模达到91.5亿元。
图表:2014-2016年中国政务云行业市场规模分析
数据来源:CCW、三胜咨询
受大数据、智慧城市等新技术、新理念的驱动,政务云建设正朝着数字化、智能化的方向发展,面向公众服务、数据开放、共享协同成为政务云发展的新方向。而无论是智慧城市还是大数据,也无论未来呈现哪些新的发展方向,政务云基础架构平台建设都是基础,在此驱动之下,预计“十三五”期间政务云基础架构平台市场仍将保持快速的增长,中国产业信息研究网发布的《2017-2022年中国政务云行业市场调查研究及发展前景预测报告》数据显示,,到2022年将超过700亿元。
图表:2017-2022年中国政务云行业市场规模预测
数据来源:三胜咨询
二、 国家政策大力支持,市场活跃程度不断增长
2016年中国政务云基础架构平台(软件与服务)市场份额中,按销售额计算,华三、华为、阿里、浪潮等位居市场前列,市场份额分别为19.6%、16.9%、12.7%、8.6%,市场集中度相当高。
图表:2016年中国政务云主要企业市场份额
资料来源:CCW、三胜咨询
进入2016年政务云市场的发展速度明显加快,与前几年相比,市场规模增长显著。三胜咨询研究员王钦认为,这主要得益于国家对于政务云建设的政策支持力度明显加大。各地区、各级政府纷纷着手建设政务云相关设施,促使近两年政务云市场明显活跃。此外,各主流IT厂商、互联网厂商也纷纷进入电子政务云市场,各厂商都推出了自己的政务云建设方案,并大力向市场推广。借助厂商的推广,政府用户对于政务云的理解和认识程度也不断加深,这也是电子政务云市场增长的重要原因。
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